刘教授认为,落实是一种观念、是一种责任、是一种意志、更是一种文化。她指出,“没有落实,再完善的制度也是一纸空文,再理想的目标也不会实现,再正确的政策也不会发挥作用!”她探究了工作不落实或落实不力的主要根源,创造性地从十二个方面提出了自己的建议,如怎样做一个落实型的员工、怎样做一个落实型的领导、如何培养创新的落实意识、如何打造高效落实的组织、如何创建良好的落实文化、如何再造合理的落实流程、如何为落实提供制度保障、有效落实有哪些重要方法和技巧等等,有非常强的现实针对性。
当前,我市正处在快速大发展时期,各项建设如火如荼,在乡镇,贯彻落实上级的政策、措施等显得尤为重要,这就要求我们要努力做一个落实型的领导干部,创新管理方式,积极为“落实”制定制度保障,并掌握有效“落实”的重要方法,为有效“落实”找寻最佳途径。
一是围绕时效抓落实。对定下的事要马上办,要指定人员限定时限办。要坚持一般与个别相结合,特别是对一时还拿不准的和比较敏感的有争议的政策性问题,要先搞试点,成功后再全面推开。
二是围绕重点抓落实。乡镇工作,不同时期有不同的工作侧重点。工作抓落实,不能眉毛胡子一起抓,必须突出重点,抓住关键,把力量集中在工作重点上,把好钢用在刀刃上。一个称职的一把手,务必掌握好工作抓重点、抓主要矛盾、抓突破口这一领导艺术,同时,要把薄弱环节作为工作重点来抓。任何工作落实都不可能均衡发展,总会出现一些薄弱环节,甚至会留有一些死角。如果忽视这些问题,落实就很难做到纵到底、横到边。抓落实的过程中,要掌握和了解落实情况,了解工作中存在的问题,尤其是要对一些急、难、险、重和群众普遍比较关注的热点、难点和敏感点等问题分析透,找出找准工作中的薄弱环节,然后有针对性地采取措施,加以解决。
三是围绕创新抓落实。在工作中必然会遇到一些矛盾和问题,要用创新的思路、有效的办法去解决。抓落实的过程实际上就是一个不断解决新问题、探索新途径、创出新经验的过程。现在在农村一些地方,工作不好落实或落实不到位,有的甚至半途而废,关键是这里的干部创新意识不够,习惯于用老思路、老办法解决新问题,导致工作中困难重重,有的甚至走进死胡同。解决这些问题,唯一的办法就是要用创新的思维,积极探寻解决问题的新途径和新办法,走出新路子,做到在落实中创新,在创新中更好地落实,这样才能达到事半功倍的效果。
四是围绕责任抓落实。首先,要量化工作目标、明确责任。定职责、定期限、定奖惩,使每个部门、每个村、每个人都清楚应该干什么、怎么干、什么时候完成。其次,要严格考核、监督。坚持把抓工作责任制落实情况纳入乡镇党委任期目标和镇村干部岗位目标考核,把各项工作落实情况作为评价、考察镇村两级党组织、镇村干部成绩的重要内容,严格考核并将考核结果记入档案,与镇、村干部工资待遇、奖惩结合,与农村评先树优活动结合。第三,要加强督查,落实奖惩。
正如书中所写:落实是一种观念,落实是一种责任,落实是一种意志,落实更是一种文化。我们不要在表态、开会、造声势上做文章,而要在解决问题,狠抓落实上下功夫,要把这种狠抓落实、坚决落实的精神用到工作当中去,使之变为一种动力,不断推动工作。
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