走进龙安集镇,两排的房子整齐地沿着大道两旁排开,步行街、美食街、建材市场、商业中心、教育基金会……谁能想到这些都是在龙安商会的发动和努力之下,一一得以实现的。
成立于2007年的龙安商会是一个80多人组成的特殊基层商会组织,以协助地方政府决策,推动当地开发建设,引导地方发展为己任。2014年5月,原宁德市委常委、秘书长、统战部长林共秒对龙安商会富有创新的商业运作模式以及商会对当地经济发展的贡献表示赞赏。2014年7月,国家统战部副部长、工商联党组书记金哲洙开展全国基层商会调研时,龙安商会作为宁德市唯一一家基层商会赴宁德参会,并获得各级领导的肯定。
“龙安商会算是政府编外机构,我把它看作是政府的一分子。”龙安开发区党委书记柳波一句风趣的话道出了龙安商会在当地的重要作用。他说,龙安商会不管在城镇建设、经济发展、社会维稳以及公益事业上,都做出了重要的贡献。
建第一个宜居小区
龙安集镇的环岛小区,这里的房子建得整整齐齐,统一的外立面,统一的楼高,一排排在宽阔的道路两旁排开。
“如果没有龙安商会,这些房子估计要拖好几年才能建起来。”这是不少龙安当地居民的一种体会。那么这些房子与龙安商会有什么关系呢?
20多年前的龙安是一个正待开发的处女地,很多地方还仅仅是一片滩涂地,甚至长满野草。作为我市新规划建设的开发区,龙安吸引了第一批来自温州、泰顺、庆元、寿宁等地的开发户前来落户创业。
人口情况复杂是龙安开发区的突出区情,经过20多年的开发建设,这里云集了全国23个省(市)179个县的移民,桑园水库、南溪水库两个本市库区移民中的一大部分也被安置在这里。环岛小区宅基地的主人就分别来自不同省份、县市。
如何加快当地建设,加快吸引人口入住,营造良好发展环境,成为摆在这些年来龙安落户创业的开发户共同关心的首要问题。2007年5月,以林延畅、张方穗、李尚环等关心龙安发展的一些知名人士为主发起成立了我市第一个乡镇级的民间商会组织,以便召集各方人士,共同谋划龙安的开发建设。这另类的商会首先把工作放在宅基地催建上,发挥会员在同乡中的人缘优势,积极联系、动员地基空置的乡亲朋友及时按规划把自家楼房建起来。
据统计,在龙安商会的推动下,仅仅4年多时间,完成了2000多榴房子的催建工作,在龙安建成第一个居住小区,比当时政府预计的进度快10倍。并实现了房屋的统一设计、统一建设,统一立面的格局,加快了外来人口的入住,为当地集镇人口安居乐业,地方社会经济繁荣发展奠定了基础。
创一个商业营运模式
“现在一层店面租金1万多元。如果没有商会牵头建设了这条步行街,我的房子也值不了那么多钱。”62岁的龚能权原是当地供电部门的一名抄表员。10多年前,当龙安商会发动大家参与建设商业街时,许多人表示质疑和反对,而他却认定值得试一试。
龙安商业步行街是一条标准化的步行街,全长870米,宽18米,路面是统一的大理石方块铺成,统一的外立面招牌,设置统一的立体变幻路灯和统一制式灯箱广告。2012年,步行街正式建成并投入运作,成功吸引147家商家入驻,在全市首次实行统一店面租金,实施规范化经营,成为当地群众购物、休闲、娱乐的重要场所。
“一楼能开店,楼上能出租,这是大家原先都不敢想象的期盼。”龙安商会会长李尚环说,当时这里是一个外观差、路况差、卫生环境差的地方;居民来自四面八方,思想不统一,难以协商。虽说要建一条规范的商业街,可大量的资金投入如何筹措,建一个什么样的商业街,能否成功招商运营,大家心中都没底。
为了让群众相信,龙安商会组织会员及群众代表前往上海南京路、温州五马街、苍南等地考察取经,再召集沿街业主反复交流、协调、沟通,让大家心中有个谱。
光说还不行。龙安商会还主动组织会员出资出力,率先实施路面改造。同时,商会积极协调衔接各临街业主,采用分期付款、店面出租抵押等方式出资,逐步赢得群众的认可支持,并主动按要求投入建设。
房屋改造是建设商业街的一大难题。传统的民房都是一户一梯,楼层空间小,不利于商业运作。为此,龙安商会又一户一户上门“说服”,有房产的会员带头示范,打通隔墙,将一楼的每四户房间并为一间,扩大空间,用于店面出租经营,大大提升了民房的商业价值。“现在有的一户整体楼房每年可出租5、6万元。”龙安商会副会长倪守枝说道。
在这种独特的商业运营模式的启发带动下,龙安美食街、龙安建材市场也相继建成,这两个市场100多个店面,已有17家品牌商家入驻,带动就业300多人。
有了前期成熟的运作模式后,2014年,在龙安商会的配合下,龙安开发区有了更大谋划——启动龙安金涵商业中心建设。项目以小区业主自行统一规划建设为主,龙安商会主要负责协调小区各业主间在建设过程中的各项事项。
金涵商业中心规划占地60亩,建成23栋楼房。金涵商业中心的建设以统一规划、统一设计、统一建设的方式,形成更具居住和商业运作功能的商住小区。在建设上,形成一楼统一楼高为5.3米,4榴房屋共用一个楼梯的框架建设格局,一二层可作为商铺,预计建成后可提供230个商业店面。
目前项目已完成13栋楼房的建设。建成后,将为龙安群众提供一个集居家、娱乐、购物为一体的商业中心,可带动周边1700多户人口就业,并带动周边居住区其他商业业态的形成,实现家门口就业创业。
▲ 龙安建材市场
▲ 建设中的金涵商业中心
龙安商会会长李尚环为大学生送上助学款。
保龙安一方平安
“龙安商会在社会维稳,保障企业正常经营方面也发挥重要的作用。”福泰植绒有限公司总经理邓正利告诉记者,他公司的员工大部分是外来务工人员,难免与当地群众发生各类纠纷,公司运行前期也发生过征地纠纷、员工劳资纠纷,很多时候有商会出面帮忙协调,会让矛盾更易于解决。
“作为一个非政府部门、非营利性的社会组织,老百姓更愿意找商会处理事情。”李尚环说,龙安商会的会员同样来自五湖四海,各行各业,经常与当地群众打交道,最清楚群众的所思所想,有着深厚的群众基层和群众威望。
龙安开发区来自不同地区的开发户互相之间因为经济等各方面原因发生纠纷;企业与工人发生劳资纠纷;新来的务工人员人生地不熟,找不到住处;新企业落户龙安,招工成问题……这些都是龙安商会都愿意帮助的事情。多年来,龙安商会利用自身社会威望,坚持依法依规、公平公正地帮助化解各种矛盾纠纷,截至目前已调解包括劳资纠纷、人身轻微损害赔偿纠纷、合同纠纷等50多起,确保矛盾不出商户、不出商会。2008年,龙安民间标会倒闭,因为债权债务问题群众矛盾纠纷不断,商会及时协助政府,理清各方复杂债务关系平息倒会风波。
“我相信,龙安管委会与龙安商会就像一对好朋友,今后政府与商会将进一步加强合作,共同繁荣龙安。”柳波这样形容管委会与商会的关系,为了更好发挥龙安商会的作用,目前龙安管委会专门成立了金涵小区建设领导小组,联合龙安商会加快金涵小区建设。同时每年给予商会5万元的专项经费补贴,以加强其日常运作。
树一个公益事业典范
8年来,李尚环个人平均每年资助学生5人,每人一次性资助3000、5000元,最多的一次资助12个学生,主要对象是高中贫困生以及大学新生。而获得资助的大学生,也不忘感恩,经常写信给李尚环。
为了广泛发动会员参与助学,长期参与助学,2014年,由龙安商会牵头组织广大会员捐资助学,成立“龙安教育基金会”捐款达180多万元,李尚环个人带头捐款10万元。基金每年产生的利息用于奖励优秀师生,贫困学生,以及资助学校配套设施,并形成了以幼儿、小学、中学定向捐助和奖助优秀贫困生、优秀大学生的长效助学机制。
除了助学外,龙安商会逢年过节都会开展孤寡老人、留守儿童慰问活动;聘请教师指导民间广场舞队伍。如今,在商会的带动示范下,越来越多的龙安人投入到当地的公益事业,助学、助困、救灾、助医、敬老……
“我把龙安看作自己的家。”采访中,李尚环多次把这句话挂在嘴上。他也确实用行动在当地树立一个投身公益事业典范。“这是我的家乡,我想让它变得更美、更繁荣,龙安人更幸福了,这就是我心中的梦想。”李尚环动情地说道。
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