城市建设是政协委员们关注的重点之一。他们从各个层面、深入城市各个部位视察,并积极向市委、市政府和相关部门建言献策。图为政协委员视察百胜新区。 彭登笋 摄
政协委员们深入“五大战役”项目建设现场视察。 资料图片
政协委员们走进企业生产车间,了解企业经营管理情况。资料图片
政协十一届福鼎市委员会紧紧围绕我市经济社会加快赶超跨越发展目标,通过提案形式积极参政议政、建言献策。 五年来,共提交提案761件,经审查立案712件。截至2011年10月,本届政协五次会议交办的712件提案已办复完毕,提案办理满意率为96.5%。政协提案在实现决策民主化、科学化,促进我市经济发展和社会进步等方面,发挥了积极作用。
为经济发展建睿智之言
11月下旬,在广州举行的第12届广州茶博会上,20年福鼎老白茶以17.2万元的高价拍出,再次创下陈年老白茶拍卖最高价。近年来,随着福鼎白茶宣传力度的加大,福鼎白茶的价格一路攀升,茶农的日子也一年比一年好了起来。“这几年,福鼎白茶的走俏,市委、市政府花了很大力气,这其中与政协委员的呼吁密不可分。”市政协提案委负责人说。
福鼎共有茶园21万亩,涉茶人员近40万人,占全市总人口的60%。针对我市茶园面积多,涉茶人员广的实际,市十一届政协委员会组织政协委员深入到茶叶主产区调研,试图为广大茶农和涉茶人员寻找出路。经过一段时间调研,2007年“两会”期间,众多委员向大会提交了《关于继续推进福鼎大白茶品牌建设的建议》提案,当年被市政协确定为一号重点提案,引起市委、市政府的高度重视。之后市委、市政府制定出台了《关于进一步推动茶产业发展的若干意见》,以内塑品质外铸品牌为指导,全面启动基础研究,积极壮大产业规模,强化白茶质量安全,加大宣传推介力度,集中精力打造福鼎白茶公共品牌。连续几年努力,取得了显著成果。福鼎白茶先后荣获“国家地理标志证明商标”、“中国驰名商标”、“中华文化名茶”、“2011中国茶叶区域公用品牌价值十强”等。今年在全球遭受美元、欧债危机的冲击影响下,福鼎白茶生产产量和销售价格均创下历史新高。
参政议政是宪法赋予政协委员的神圣职责,为地方的经济发展提供真知灼见更是委员会们义不容辞的事。除了《关于继续推进福鼎大白茶品牌建设的建议》这个提案,被市委、市政府及有关部门给予采纳外,市政协还参与我市重大经济战略决策。五年来,委员们按照市委、市政府提出实施工业立市、旅游兴市、海洋强市和回归、承接、项目、品牌、创新、服务带动战略,提出了大量很有见地的意见和建议。如《关于发挥省级工业园区资源优势,探索建立“一园三区”管理运行新机制的建议》、《关于加大力度促进福鼎市建筑行业健康发展的建议》、《关于进一步壮大我市紫菜产业的建议》、《关于加大扶持力度,做大做强我市食用菌产业的建议》等提案,经承办单位认真办理后,取得了良好的经济社会效益。
为城乡建设献务实之策
城乡规划、建设、管理问题是广大群众反映强烈的突出问题,也是政协委员关注的热点、难点问题。本届政协委员充分运用提案、视察等有效手段,对城市建设管理工作实行滚动协商、跟踪监督。
2007年,第3次常委会议就城市建设管理工作与市政府及交通、建设等部门进行了专题协商,从城市规划、交通路网、卫生环境、市政设施以及制止乱建滥建、开展齐抓共管等方面提出意见建议。2008年,继续把加强城市建设管理工作作为参政议政的重点列入常委会工作计划,组织委员实地考察、充分论证,形成《关于加强和改进城市建设管理的建议》,在二次会议期间的意见听取会上与市委、市政府领导进行了协商、沟通。2010年,提出了《关于加快中山南路片区改造、推进市政交通路网建设的主席建议案》,分别报送市委、市政府。
今年,继续围绕城市卫生环境治理工作与市政府及职能部门进行专题协商,提出明确职责、强化组织领导,加强管理、建立长效机制,加大投入、完善基础设施,宣传引导、动员各方参与等四个方面的意见建议。
五年来,委员们围绕科学高水平规划城市,市容环境卫生、桐山龙山“两溪”整治,路网建设、违章建筑治理以及停车场等问题,提出了许多意见和建议,得到市政府和相关部门持续重视,并加大整治和建设力度。目前贯岭、铁塘里、星火项目区污水纳入市第一污水厂处理,三门里垃圾渗滤液处理项目和岙里项目区污水处理设施建设已经完成,文渡金属表面处理中心已动工建设。这些提案的办理落实,进一步完善了福鼎城乡基础设施,使城乡综合服务功能和人居环境等方面有了较大的改善和提高。
为社会和谐谋长远之计
和谐的宜居环境是经济社会发展的基础。市十一届政协常委会坚持把团结和民主贯穿于全部工作和活动之中,积极联谊交友,密切与各方面的联系和合作,切实做好团结各界、凝聚人心的工作,有效发挥政协组织在构建社会主义和谐社会中的作用。
五年来,委员们围绕建设先进文化、保护非物质文化遗产、发展职业教育、均衡教育资源、关注学前教育、实施校安工程、完善新农合医疗制度、加强乡镇卫生院建设、加快发展养老服务业等提出了大量的提案。经相关承办单位的办理,多数已得到落实。
如《关于加大扶持我市职业教育发展力度的建议》提案,市政府和教育主管部门进行认真研究,下发了《关于开展中等职业学校贫困生助学工作的若干意见(试行)》,并不断出台新举措,推动福鼎职业中专通过国家级重点职业评估。《关于福鼎非物质文化遗产保护项目纳入我市旅游开发》、《关于建立保护沙埕铁枝专项经费的建议》提案,市政府和相关部门积极办理,推进沙埕铁技、福鼎白茶制作技艺和畲族四月八歌会列入国家级非物质文化遗产名录。《关于加快我市学前教育发展的建议 》、《关于整合城区卫生资源的建议》、《关于加快我市竞技体育事业发展的几点建议》、《关于为检出疾病的城乡低保妇女解决后续诊疗的建议》等提案,有关部门通过深入调查研究,出台了相关政策措施,加大了资金投入,提案所提问题得到了有效解决。
为改善民生支可行之招
整治地沟油、打击“黑三轮”,这些都是市民关注的热点问题。委员们深入基层,深入群众,把握社情,了解民意,提出了许多与群众生活密切相关的热点提案,带到“两会”去。
五年来,共提交了《关于完善社会保障,关注弱势群体的建议》、《关于加强食品安全监管,建设“食品放心工程”的建议》、《关于打击“黑三轮”,整治非法营运车辆的建议》、《关于提高我市农村五保供养标准的建议》、《关于加强水资源保护,保障群众生活用水安全的建议》等提案,经承办单位认真办理后,为群众解决了不少困难和问题,切实办了一批实事好事。特别是2010年,《关于打击“黑三轮”,整治非法营运车辆的建议》提案,当年,被市政协列为一号提案后,我市多部门联合开展了打击“黑三轮”行动,取得实质性成效。
此外,《关于大力整治“地沟油”污染餐桌的建议》提案,市政府印发了《“地沟油”整治实施方案》,成立专项整治工作领导小组,工商、卫生、质监等部门分工协作,开展以学校、企业食堂和城乡结合部各中小型餐馆企业为重点,开展拉网式巡查,检查餐饮经营单位309户,并与这些企业签订了食用油采购承诺书,其中对64家发出了责令改正通知,加强对食用油生产加工企业的监管。
《关于对本市100多家旅馆业采取疏阻结合政策的建议》提案,市公安局拓宽思路,制定方案,部门联动,创新办理,在全省率先开展家庭旅馆专项整治攻坚战,加强管理,给旅馆发证,让家庭式旅馆走上正轨。
截至今年7月,全市已登记在册、发放《家庭旅馆特种行业许可证》的家庭旅馆达到了243家,44家不规范的小旅馆被取缔,有证宾馆占目前经营的宾馆总数的83.3%。
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